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Nuevos y antiguos principios para la mejora de la regulación

El Presidente Obama ha aprobado recientemente una Executive Order dirigida a mejorar la regulación y, sobre todo, obligar a las Agencias a revisar la regulación vigente. En cuanto a la primera, se insiste, una vez más, sobre los principios por los que ha de guiarse las Agencias para decidir cuándo adoptar una nueva regulación:
"(1) propose or adopt a regulation only upon a reasoned determination that its benefits justify its costs (recognizing that some benefits and costs are difficult to quantify); (2) tailor its regulations to impose the least burden on society, consistent with obtaining regulatory objectives, taking into account, among other things, and to the extent practicable, the costs of cumulative regulations; (3) select, in choosing among alternative regulatory approaches, those approaches that maximize net benefits (including potential economic, environmental, public health and safety, and other advantages; distributive impacts; and equity); (4) to the extent feasible, specify performance objectives, rather than specifying the behavior or manner of compliance that regulated entities must adopt; and (5) identify and assess available alternatives to direct regulation, including providing economic incentives to encourage the desired behavior, such as user fees or marketable permits, or providing information upon which choices can be made by the public."
Me parece esencial la idea de que la regulación es un mal necesario pero un mal que sólo se justifica cuando sus beneficios son superiores a sus perjuicios y, sólo cuando así sea, se podrá establecer una regulación que, en todo caso, la que menos cargas imponga a la Sociedad. En cambio, resulta nuevo la preferencia por las regulaciones de resultado en lugar de las de conducta o acción. Aquellas dejan más libertad al cumplimiento por parte de los obligados.
En cuanto a la segunda dimensión, la EO obliga a las agencias a revisar, en el plazo de 120 días, toda su legislación a los efectos de comprobar la conveniencia de su mantenimiento o derogación. En definitiva, la Administración norteamericana sigue caminando por la senda de la PQR, o la políltica de mejora de la regulación.
Improving Regulation and Regulatory Review - Executive Order | The White House

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