EcoRegulación

Colombia es el último país que se ha sumado a la lista de enfadados oficiales. Paseando por la carrera séptima me iba topando, el día del paro nacional, el pasado día 27, con multitud de jóvenes que se quejaban del Gobierno del Presidente Duque. Se ha hecho famoso en Colombia el meme en el que, a un niño de 5 años, aproximadamente, se le preguntaba el porqué “participaba” en la protesta: “Por las pensiones”. Es una broma para mostrar la multiplicidad de las quejas. Todo el mundo está enfadado contra todo y contra nada. Tampoco lo saben e, incluso, es lo menos importante. Como español me sorprende el que las manifestaciones vayan encabezadas por la bandera nacional. En España sería inimaginable. En Colombia, como en Chile, Bolivia, Venezuela, México, … pero también en Francia, Italia y otros, la bandera es el símbolo de la nación, de todos los ciudadanos. Es el emblema de la unidad, de la identidad; de todo aquello que compartimos y nos constituye en sujeto político. ¿Por qué en España ...

El libro de Bob Woodward dedicado al Presidente Trump se titula “Miedo” . Comienza con una frase que Woodward pone en boca de Trump: “El verdadero poder es -ni tan siquiera quiero utilizar la palabra- el miedo”. El miedo es poder; el “verdadero poder”. Hasta la jovencísima activista ambiental Greta Thunberg lo sabe cuando, ante la Comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo , afirmó: “Quiero que entréis en pánico, porque la casa está en llamas.” Así pretende conseguir movilizar las conciencias y las voluntades para reducir las emisiones que causan el cambio climático. Quien controla el miedo, gana. Es el miedo político. El miedo como instrumento del y al servicio del poder. Es una emoción innata; muy útil e, incluso, necesaria. Nos aparta de los peligros; el gran obrador de nuestra supervivencia como especie. Frente al peligro, una reacción pre-progamada, desde la huida, hasta la defensa. Esa reacción es la que resulta importante para el poder. Dirige vol...

Cuando a mediados del siglo XVII, los liberales se enfrentaron a la tarea de argumentar el por qué y el cómo había de limitarse los poderes del Rey para garantizar la libertad, acudieron a la descripción idealizada del pasado. Elaboraron un relato según el cual los hombres, antes de entrar en sociedad, vivían libres, en un mundo perfecto, el natural o de la naturaleza, en el que podían disfrutar de sus derechos sin restricción alguna. Esa libertad era, sin embargo, continúa el relato, fuente de desórdenes. La libertad hizo caer a los hombres en el desvarío de perseguir sólo sus intereses, sin limitación. La libertad atropellaba a la libertad. Era necesario establecer restricciones, un orden precisamente para, paradójicamente, garantizar la libertad. Los hombres renuncian a la libertad (del estado de la naturaleza) para garantizar la libertad (del estado civil). Este tránsito sólo podía ser fruto del consentimiento, del acuerdo, de la voluntad, del pacto. El Estado sólo tiene sentido (...

Nada será igual. Los atentados terroristas de Barcelona y Cambrils lo cambian todo. El telón de fondo sigue siendo, por increíble que parezca, el sedicente referéndum del 1 de octubre. El Gobierno de la Nación ha aprendido, y mucho, de los errores del 11-M. Es elocuente cómo la ira de los independentistas se ha dirigido fundamentalmente contra los medios de comunicación. Los editoriales de El Mundo y El País, así como una viñeta de Peridis son sus blancos predilectos. No se puede decir lo mismo de los independentistas. Por un lado, han criticado, con ardor fanático, lo publicado en la prensa de “Madrid” (y, en menor medida en la catalana, no sea que se rompa la coherencia del discurso), como piezas de una campaña de intoxicación. Por otro, han loado, hasta la extenuación, el éxito de la policía catalana (“ya tenemos una estructura de Estado”); el papel central de Puigdemont que ha condenado a Rajoy a ser un secundario (como alegoría de que el Estado central es irrelevante e, incluso, i...

Los secesionistas, la patria; las izquierdas, la patria; las derechas, la patria. En España estamos viviendo una explosión patriótica. Es tan y tan importante que unos quieren tener la suya, otros quieren tener varias y, los últimos, una única indivisible e indestructible. Gustan tanto las patrias que se quieren tener muchas. No es sorprendente que los secesionistas quieran tanto la “suya”, que ambicionen huir de las “ajenas”. En cambio, sí lo es, el descubrimiento patriótico de las izquierdas. Que hoy se pueda asociar, sin escándalo alguno, izquierda y España, es un importante salto cualitativo respecto a lo vivido en estos casi 40 años de democracia. Aún resuena, el eufemismo “Estado español” para referirse a España. Eran impronunciables palabras de la Constitución española: que España, una realidad histórica, se constituye en Estado democrático y de Derecho (art. 1) y que el instrumento por el que se constituye el Estado, o sea, la Constitución, se fundamenta en la indisoluble unida...

El éxito de Macron ha vuelto a colocar el foco del debate político sobre las ideologías y su eventual final. La mejor ilustración es la crisis de los partidos que, tanto en Francia como en España, pero también en otros lugares de Europa, encarnan la derecha y la izquierda. Sin embargo, la victoria de Macron, entre otros, no es el éxito de una nueva ideología, centrista, digamos, en términos genéricos, cuanto la derrota de las viejas. Las “perdedoras” están muriendo por inanición. Ya no se sabe qué significa ser de izquierda ni de derecha. Se han utilizado distintos criterios para concretar la diferencia. Al final, el de mayor éxito, es el que asegura que, en el binomio libertad-igualdad, prima una u otra. Según este planteamiento, formalizado, por ejemplo, por N. Bobbio, la izquierda, como ideología y, en consecuencia, su acción política, se centra en la igualdad, mientras que la derecha, en la libertad. No me atrevo a afirmar que tal criterio, simplista, fuese, en algún momento correc...

Ha comenzado la andadura parlamentaria de los dos proyectos de Ley que, en materia de contratación pública, incorporan a nuestro ordenamiento jurídico las Directivas Europeas 23, 24 y 25 de 2014 relativas a adjudicación de contratos de concesión, contratación pública y contratación en ciertos sectores, respectivamente. Los proyectos de Ley de contratos del sector público y de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales tienen una característica sobresaliente: su muy deficiente técnica legislativa. Más de 300 páginas, 466 artículos, 46 disposiciones adicionales, y otras tantas derogatorias y finales, suman el monstruo que constituye el peor ejemplo de lo que no debería ser una ley. Cuando el legislador necesita decir tantas cosas, en tantas páginas, es porque, o no tiene las ideas claras, o teniéndolas no son confesables, por lo que hay que ocultarlas en un inmenso océano de palabras. En la Ley 39/2015, se hacía profesión de fe a favor de ...

Esta frase, que se encuentra en el Evangelio según San Juan (8,31-42), expresa algo que está profundamente arraigado en nuestra cultura: la mentira esclaviza, la verdad libera. El ex senador, ex juez en activo y, probablemente, ex todo, S. Vidal, viene reiterando a lo largo de la geografía catalana y ante muy distintos auditorios, entregados a la causa, con presencia de dirigentes de la Generalitat y de los partidos secesionistas, todo aquello que tenemos la sospecha de que el secesionismo está haciendo. Suponer que los secesionistas no están preparando la secesión es absurdo. Las palabras tienen dos planos de análisis. Por un lado, el estrictamente literal. Que hay una “Generalitat en B” que cuenta, entre otros, con los datos fiscales de todos los catalanes, que ha fichado a todos los jueces, que ha buscado la financiación internacional, que ha tanteado el reconocimiento de unos u otros Estados, e incluso, el de una potencia internacional no europea, que ha preparado unidades policial...

La lectura de un libro maravilloso, el de Martha C. Nussbaum ( Emociones políticas. ¿Por qué el amor es importante para la justicia? Ed. Paidós, Barcelona, 2014)  suscita, como una cuestión, aparentemente superficial, la diferencia entre emoción y sentimiento. La autora no se entretiene en este interrogante. Parece entender que son términos sinónimos. No parece que esta confusión sea el fruto de una deficiente traducción. Tanto en castellano como en inglés ( emotion y feeling ), los dos términos están diferenciados. Y, también, con el mismo criterio. Si acudimos al Diccionario de la Lengua Española, emoción es, en su primer significado, "alteración del ánimo intensa y pasajera, agradable o penosa, que va acompañada de cierta conmoción somática". En cambio, sentimiento es "estado afectivo del ánimo". En ambos casos, hablamos del " ánimo " de una persona. Hablamos de una situación psicológica, definida, según el mismo Diccionario, como "actitud, di...

El fallecimiento, sorpresivo, de Rita Barberá ha causado un impacto considerable. Hay varios planos de análisis. En el político, se quiere aprovechar para “revisar” la reacción cuando un cargo público es acusado, formalmente, de corrupción. En el mediático, también el tratamiento. Y, en el social, no parece que haya provocado una reconsideración de cómo se debe actuar. Ciertamente, el fallecimiento de la persona merece respeto y suscita afecto hacia la familia. Es un ser humano. Una mínima empatía, nos hace partícipe del dolor y del sufrimiento. Se ha afirmado que la corrupción está en el ser profundo, egoísta, oportunista, de los seres humanos. Esto vendría a explicar que ha convivido con nosotros desde siempre. La corrupción es atemporal, acultural y apolítica. Se ha producido con independencia del tiempo, del lugar y de la configuración política de las naciones. Puede haber diferencias respecto de la intensidad, las características e, incluso, la extensión política y social, pero si...

Ralf Dahrendorf, en su libro Ley y orden (Cuadernos Cívitas, Madrid, 1998) se interroga sobre ¿Qué son las instituciones? Una reflexión importante en el contexto del "liberalismo institucional" que postula.  Es un término confuso. En su significado más prístino, el que, por ejemplo, recoge el Diccionario de la Lengua Española, institución es un establecimiento, una fundación, un organismo, una organización, … Tiene un significado organizativo. Institución y organización se confunden. Así, cuando hablamos de instituciones públicas, nos referimos a los organismos que forman parte del Estado. En la Constitución, por ejemplo, se hace uso de este significado para referirse al Defensor del pueblo (art. 54), las organizaciones o instituciones internacionales (art. 93) y al jurado (art. 125). En el ámbito del Derecho administrativo, se habla de la “Administración institucional” o “sector público institucional” (Ley 40/2015).  En el ámbito de la sociología y de la politología e...

Hemos pasado de la tiranía de los conceptos al caos conceptual. Los dogmas se desmoronan. Un nuevo realismo se impone. ¿Qué es ser de izquierdas hoy? ¿Y de derechas? ¿Qué es la soberanía? ¿Qué es el Estado? Y también, ¿qué es la democracia? ¿qué es la ciudadanía? ¿Qué es la representación? El nuevo presidente de la Comisión Gestora del PSOE, J. Fernández, ha hecho un alegato a favor de la democracia representativa, al rechazar que deba someterse a votación, entre los militantes, el paso a la abstención para abrir las puertas a la investidura de M. Rajoy. Esta defensa la une a la crítica a la “podemización” del PSOE que consiste, según él, en la renuncia a la “cultura de la representación”. España se ha podemizado, utilizando los términos de Fernández. El populismo amenaza a la representación en todos los ámbitos de la política. Desde el referéndum secesionista en Cataluña, pasando por las primarias, los referenda internos, pero, llegando hasta los más sutiles, de la tecnocracia. Todos ...

El Estado español encaja en un triángulo cuyos lados son los siguientes: En primer lugar, su tamaño. No es particularmente grande, si utilizamos el criterio del gasto no financiero e, incluso, el del número de empleados “administrativos” (aquellos que no están destinados ni a servicios sociales, o sea, educación y sanidad, ni a justicia y defensa), en comparación con otros Estados europeos e, incluso, con la media de la Unión. Según datos de la CORA (Comisión para la Reforma de la Administración, Informe 2014, pág. 12), el indicador más utilizado para medir el peso de las AA.PP. en la economía es el nivel de gasto no financiero sobre el Producto Interior Bruto (PIB). Utilizando este indicador, España se ha mantenido muy por debajo de la media de la Unión Europea. Con datos de la Comisión Europea de 2012, España se sitúa entre los 10 países de la UE con menor gasto público en porcentaje de PIB (43,4%), frente a un 49,9% de media en la eurozona, y a bastante distancia de los niveles de...

La palabra candidato tiene su origen, como nos lo recuerda el libro " 300 historias de palabras" , dirigido por Juan Gil, de la Real Academia de la Lengua Española, en la palabra latina candidus . Un adjetivo que hace referencia al "blanco brillante". De él deriva directamente cándido, "blanco, sin malicia, ingenuo". El por qué de la aplicación de este término a los aspirantes a ocupar un puesto relevante entre las magistraturas del Estado, en particular, las políticas, viene de la mano de un hecho que también nos explica el propio libro. Como el blanco tradicionalmente se ha identificado con la pureza, los pretendientes a ocupar un cargo público en la antigua Roma se vestían con toga blanca ( toga candida ). De esta costumbre proviene el nombre latino candidatus , o sea, aquél que viste una toga blanca, sin mancha. FUENTE: Wikipedia Desde los origenes, candidato es la persona que aspira a un cargo público para lo que exhibe, entre otros méritos, qu...

Las últimas encuestas vislumbran el cambio político en España. Los partidos de y para el poder se agotan. La corrupción ha terminado por minar la legitimidad y la credibilidad. El español ha demostrado que tiene un enorme sentido de la estabilidad. Que tiene confianza hasta que dice basta. Hasta que se siente engañado y traicionado. Decide emprender el camino de la alternativa. El círculo crisis y corrupción ha terminado por crear un nuevo actor del cambio. Un nuevo actor político que, después de tanto sacrificio y de tanto abismo, no tiene miedo a que la política sea gobernada por un criterio de moralidad que combine el cumplimiento de las promesas con la rectitud en el manejo de los caudales públicos. La España de los próximos años no es la que hemos vivido. Los retos que se vislumbran son extraordinarios. Algunos están tomando cuerpo en los últimos tiempos. Los servicios de inteligencia de Estados Unidos en su informe anual “Worldwide Threat Assessment” enumeran las cinco principal...