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Mostrando entradas de abril, 2018

En defensa del Tribunal Supremo

Alexander Hamilton (1757-1805) afirmaba en El Federalista que el Judicial es el “más débil de los tres departamentos del poder”; “no posee fuerza ni voluntad, sino únicamente discernimiento, y que ha de apoyarse en definitiva en la ayuda del brazo ejecutivo hasta para que tengan eficacia sus fallos”. Retrado obra de John Trumbull Este “founding father” norteamericano concluía que, “por la natural debilidad del poder judicial, se encuentra en peligro constante de ser dominado, atemorizado o influido por los demás poderes”. Hamilton destacaba que su defensa era imprescindible. No puede haber un Estado de Derecho sin un poder judicial independiente. Y no puede serlo si está dominado, atemorizado o influido por los demás. Defender al Poder judicial lo es, aún más, al Estado de Derecho. Acabar con la independencia judicial, uno de los caminos más cortos para imponer la tiranía. No nos puede causar extrañeza el encono con el que los independentistas están atacando a la independencia

Veto presupuestario

“Los Presupuestos Generales del Estado constituyen la expresión cifrada, conjunta y sistemática de los derechos y obligaciones a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los órganos y entidades que forman parte del sector público estatal”. Ésta es la definición que nos ofrece la Ley General Presupuestaria , Ley 47/2003 (art. 32). En el proyecto de Ley presentado por el Gobierno se prevé que el gasto ascenderá en 2018 a 451.118,99 millones de euros, lo que supone un incremento del 1,5% respecto a las cuentas de 2017. El destino de ese gasto condicionará la económica de España. Y también la de millones de personas. El ministro Cristóbal Montoro ha afirmado que la renta de más de 13 millones de personas depende de la aprobación del proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado. La importancia material y política de la Ley de presupuestos, explica su singularidad formal. Es una Ley, y sólo a las Cortes le corresponde su aprobación, pero, en cambio, sólo al Gobierno le

Responsabilidad y aseguramiento por daños ambientales. El caso Prestige. Prólogo

Este es un libro surgido de la frustración y de la esperanza. La frustración no sólo del caso, del desastre ecológico producido por el hundimiento del buque Prestige en las costas de Galicia. No sólo de la incapacidad del Estado de implementar con diligencia las medidas adecuadas para evitarlo. Si no, fundamentalmente, de los Tribunales para adoptar una solución jurídicamente adecuada y justa que resuelva las controversias jurídicas surgidas por el mismo hundimiento. Me refiero, en particular, a los Tribunales ingleses que se han pronunciado sobre el seguro del buque y la responsabilidad de la compañía de seguro.  Había pensado, ingenuamente, que estos Tribunales entenderían las razones de Derecho español y fallarían en contra de la sujeción del caso al Derecho inglés, en contra de la jurisdicción de los Tribunales ingleses, en contra del arbitraje conforme al Derecho inglés y en contra, máxima expresión de la ingenuidad, de una compañía inglesa de seguros tan poderosa como la que

Corrupción, corrosión del Estado de Derecho. Introducción General

En este libro se reúnen un conjunto de trabajos que analizan, desde la perspectiva de la regulación, distintos ámbitos de la corrupción. Es un trabajo que se engloba en el campo del Derecho que afronta la corrupción inspirado por cuatro ideas compartidas: 1) la desazón por los efectos destructivos de la corrupción sobre los pilares esenciales del Estado de Derecho; 2) el efecto contaminador de la política y, en particular, la financiación de los partidos políticos; 3) la esperanza del funcionamiento de los mecanismos de control propios de dicho Estado; y 4) la conveniencia de emprender distintas reformas para mejor dotar al Estado de los medios de lucha contra la corrupción.  No es un accidente que estas ideas rectoras sean compartidas por empleados públicos y juristas. Todos los que participamos en este trabajo tenemos en común nuestra vocación de servicio público, en distintas esferas, desde la universitario, la gestión, pasando, destacadamente, por la judicial. No es

Mis últimos libros

Mis dos últimos libros publicados. Uno, es un libro colectivo, que he dirigido. Y otro, es un viejo proyecto sobre el caso Prestige.  El primero, sobre la corrupción. Un estudio colectivo y, a mi juicio, completo, sobre la corrupción y sus efectos sobre el Estado de Derecho. El otro libro es un estudio sobre los problemas jurídicos que plantea la responsabilidad por los daños ambientales y, en particular, el aseguramiento. El estudio viene suscitado por el caso Prestige, el grave caso de contaminación producido por el vertido accidental de hidrocarburos procedente del buque de tal nombre.

Corrupción, endogamia y omertá en la Universidad

Es un tema ya antiguo. Desde el año 2012 vengo denunciado públicamente la endogamia en la Universidad. Ese año publiqué un artículo en la revista El Cronista, gracias a la generosidad y el compromiso con la Universidad de su director, el Profesor Santiago Muñoz Machado ( aquí ). En el año 2015 volví sobre el mismo asunto cuando publiqué una entrada en el blog de Hay Derecho , gracias, también, a la iniciativa de su editor Rodrigo Tena que se quejaba del silencio que rodea este asunto entre los universitarios ( aquí ). Ahora vuelve. Y seguirá volviendo hasta que la sociedad no asuma que tenemos un gravísimo problema en las Universidades españolas: la endogamia. Es un problema que lejos de solucionarse, las últimas reformas legislativas, lo han legalizado, como he comentado en otra entrada de este blog ( aquí ), mediante la denominada "promoción interna". No puede haber progreso sin la calidad de las instituciones. Y entre estas, debe ocupar un lugar sobresaliente, l

Duele Alemania, duele Europa

“El objetivo atribuido a la Unión de llegar a ser un espacio de libertad, seguridad y justicia da lugar a la supresión de la extradición entre los Estados miembros, debiéndose sustituir por un sistema de entrega entre autoridades judiciales”. Así de categórico se pronuncia el considerando 5 de la Decisión Marco de 13 de junio de 2002 relativa a la orden de detención europea y a los procedimientos de entrega entre Estados miembros . Y, continúa, “es preciso sustituir las relaciones clásicas de cooperación que prevalecían entre Estados miembros por un sistema de libre circulación de decisiones judiciales en materia penal, tanto previas a la sentencia como definitivas, en el espacio de libertad, seguridad y justicia”. La regulación contenida se asienta sobre el “principio de reconocimiento mutuo” y descansa “en un grado de confianza elevado entre los Estados miembros”. Su aplicación sólo podrá suspenderse “en caso de violación grave y persistente”, apreciada por el Consejo, de los

Gracias, Sra. Cifuentes

Gracias. Muchas gracias. Se lo dice un universitario con 30 años de docencia. Por fin, los españoles han tomado conciencia de lo que sucede tras las puertas de la Universidad. Durante años, la Universidad no ha sido ni entendida, ni atendida. Es cosa de profesores y poco más; imposible de comprender; fuente de problemas. Fuente: Wikipedia Los ciudadanos han caído del guindo: la “casa del saber” también puede ser la de la impunidad. Inicialmente, cuando estalló el escándalo, muchos pensamos que todos los problemas se centraban en el Trabajo de Fin de Master (TFM); que no cumplía los requisitos mínimos y que se pretendía ocultar. Ahora comenzamos a tener la certeza de que no hubo TFM, ni acto de defensa, ni acta. Ésta, incluso, se “reconstruyó” con posterioridad, llegándose a lo inconcebible de falsificar las firmas, según se nos dice. Nunca me pude imaginar (y tampoco algunos otros universitarios con los que he hablado) que se pudiera llegar tan lejos; tan estúpidamente lejos. A

Continúo en Schleswig-Holstein

Que en Schleswig-Holstein se esté escribiendo una de las páginas más importantes de la Historia contemporánea de España no deja de ser otra muestra del humor de los dioses que guían la Historia de la humanidad. Un Land alemán que, a lo largo de su historia, hasta su constitución definitivamente como parte de la República Federal de Alemania, se ha estado debatiendo entre ser parte de Dinamarca o de Prusia. Ha formado parte, total o parcialmente, de una y otra; incluso, se plebiscitó, en el año 1920, si “regresaba” a Dinamarca, como así sucedió el 15 de junio de 1920. Kiel, capital del Land Schleswig-Holstein. Fuente: Wikipedia  Un territorio con una turbulenta historia tiene, en manos de sus autoridades judiciales, el poder para decidir si el principal cabecilla del golpe de Estado producido en Cataluña pasa a disposición de los tribunales españoles para ser juzgado por los delitos de rebelión y de malversación de caudales públicos. Los dioses vuelven a reírse de los humanos

No sólo la Ley

Michel de Montaigne (1533 – 1592) afirmaba que “las leyes mantienen su crédito no porque sean justas, sino porque son leyes. Éste es el fundamento místico de su autoridad; no tienen otro”. En el Antiguo Régimen era suficiente y, además, imprescindible porque las leyes “a menudo están hechas por necios, las más de las veces por gente que, por odio a la igualdad, carece de equidad, pero siempre por hombres, autores vanos e inciertos.” Fuente: Wikipedia  Y concluía Montaigne: “nada es tan grave, extensa y habitualmente falible como las leyes. Quien las obedezca porque son justas, no las obedece justamente por el motivo correcto”. Hoy no basta con que sea ley; la “mística” ha superado a su autor para recalar en el pueblo. En el Estado democrático de Derecho, la ley se obedece, incluso, a pesar de los vicios denunciados por Montaigne, por una razón que es algo más e, incluso, importante que la ley misma: la legitimidad democrática. Un conflicto tradicional e irresuelto es el de leg