EcoRegulación

La relación entre el presidente del Gobierno y el Congreso de los diputados está basada en la confianza. Los artículos 99, 101, 112 y 114 de la Constitución utilizan en diez ocasiones la palabra “confianza”, la cual se solicita, se otorga y se retira o se pierde como exigencia para que el candidato sea nombrado o destituido (“ponerle fin a sus funciones”) por el Rey. La confianza es un elemento fundamental de la arquitectura del poder regulada en la Constitución. En general, ha sido destacada su importancia para el funcionamiento de las instituciones y, en particular, las del Estado democrático de Derecho. Incluso, se ha subrayado que hay una relación entre la confianza en las instituciones y el desarrollo económico. Cuanta más riqueza, más confianza; se reducen los costes de transacción porque hay una cultura que penaliza el engaño y, además, unas instituciones jurídicas que lo castigan de manera eficiente. La aplicación al ámbito de la relación entre el Ejecutivo y el Legislativo pro...

En la Biblia, en el Evangelio de San Mateo, encontramos la parábola de la casa construida sobre roca: “Por tanto, cualquiera que oye estas palabras mías y las pone en práctica, será semejante a un hombre sabio que edificó su casa sobre la roca; y cayó la lluvia, vinieron los torrentes, soplaron los vientos y azotaron aquella casa; pero no se cayó, porque había sido fundada sobre la roca”. Es la parábola que mejor se adapta a los reguladores. Siempre en el centro de la tormenta. Es imprescindible que estén bien anclados en la roca para soportar el torbellino de los intereses que se desatan a su alrededor; algunos, muy poderosos. El último episodio ha acaecido con la propuesta de la CNMC de siete nuevas circulares sobre la metodología para el cálculo de la tasa de retribución financiera que recibirán las redes eléctricas de distribución y transporte (entre 2020 y 2025) y las de distribución y transporte de gas (entre 2021 y 2026). Esta nueva metodología supone un importante recorte de en...

La debilidad es política, no jurídica. Esta es la principal conclusión a extraer de la reciente sentencia del Tribunal Constitucional sobre la aplicación del artículo 155 de la Constitución para gestionar el golpe de Estado vivido en Cataluña en octubre del 2017 ( Sentencia 89/2019, de 2 de julio ). El Tribunal sienta las bases del refuerzo del Estado. Otra cosa, en la que el Tribunal no puede entrometerse, es si los políticos están o no dispuestos a implementarlas. Las medidas que el Estado puede adoptar, según el artículo 155 CE, sólo tienen sentido sobre un fundamento muy preciso que el Tribunal recalca: “Este precepto constitucional determina que el Estado, como una consecuencia del principio de unidad y de la supremacía del interés de la Nación, quede colocado en una posición de superioridad en relación a las comunidades autónomas”. La superioridad se pone de manifiesto cuando una Comunidad pone en cuestión el imperio de la Ley o amenaza al interés general de España. La coerción e...

W. Putin, el presidente ruso, ha concedido una entrevista al Financial Times, antes de la cumbre del G 20. Este periódico la publicó el pasado sábado. Proclama que el liberalismo está obsoleto. Precisa que se refiere a la ideología. Da a entender que no se refiere al mercado. Una distinción sutil y exitosa, entre, incluso, los propios liberales. Es la confusión entre liberal y liberalizado; el mercado podría estar “liberalizado” sin ser “liberal”, o sea, la separación, en última instancia, entre liberalismo y democracia: sería posible un mercado liberalizado sin democracia. No se distingue esta interpretación de la de Viktor Orban, el primer ministro húngaro, postulador de la “democracia iliberal”, un régimen “democrático”, pero sin las exigencias de la ideología liberal (las libertades y sus garantías). Putin afirma que el liberalismo está obsoleto porque se enfrenta a los intereses de la mayoría de la población: “la ciudadanía está en contra de la inmigración, de las fronteras abiert...