EcoRegulación

Ángel Guimerá, nació en Santa Cruz de Tenerife en el año 1845. Con 10 años, se trasladó a Barcelona, en la que murió en el año 1924. Escritor, poeta y dramaturgo, es conocido por su contribución al nacionalismo catalán. Fue uno de los creadores y directores de la revista La Renaixença en el año 1871. Inicialmente literaria, pero que poco a poco fue evolucionando hacia la reflexión política, cada vez más centrada en el nacionalismo. Una de las piezas esenciales para su articulación. Entre sus colaboradores habituales, se encontraban Enric Prat de la Riba y Josep Puig i Cadafalch. Es significativo que la cabecera de La Renaixença, diseñada por Lluís Domènech i Montaner en 1880, conjuga el escudo de Cataluña con el ave Fénix. Para el nacionalismo, Cataluña es como el Ave Fénix. Así, desde el primer momento. El fundacional. A fines del siglo XIX. El momento presente parece reproducir la visión mitológica. El mito de la muerte y de la vida. La muerte que es fuente de vida. El triunfo de la ...

El populismo es la palabra del momento. Francesc de Carreras, hace algunos días, explicaba que el populismo es una “estrategia para acceder y conservar el poder [que] le permite cobijar ideologías muy distintas”, porque su pilar referencial es la salus populis, el bien del pueblo, entendido como conjunto de personas, que está por encima de cualquier otro, en particular, de la libertad. El populismo es colectivista; no lo hay individualista. En el fondo, es un pueblo en permanente estado de minoría de edad. Desvalido. Maltratado. Necesitado de tutela. Enfrente: el mal. El mal de males. El populismo es buenista, pero también malignista. Un relato en blanco y negro, bobalicón, simplista, de western, que necesita del poder. Lo necesita, porque es la palanca para remover el mal y los malos, para castigarlos y asegurar el éxito del bien absoluto del pueblo. Es, por lo tanto, intervencionista. Profundamente intervencionista. Es el poderismo. La estrategia que se convierte en ideología del pod...

La Unión Europea es una organización internacional. No es un Estado. No es una democracia. Es una organización de Estados. Es imprescindible recordar lo que es escandalosamente evidente. Lo sucedido en Grecia ha suscitado múltiples reacciones. Las izquierdas españolas y europeas lo han elevado a epígono de la democracia. Ejemplo, incluso, del europeísmo. Los que no participamos de tan altos calificativos, no podemos olvidar que estamos hablando de una organización internacional. Los calificativos deben adecuarse a la realidad sobre la que se pretenden proyectar. Las izquierdas quieren obtener un rédito político. Un rédito de poder. Quieren ilustrar su desiderátum último: no hay regla de ningún tipo que sea capaz de contener su voluntad cual es la de alcanzar el poder, para hacer realidad lo que ellos interpretan como los deseos últimos del pueblo; ese ente abstracto, superior y más cualificado que el individuo y con capacidad para imponerse a él. La libertad individual no es más que un...

Poco ha durado la honradez-sin-mácula. La doble vara de medir. El fichaje de parientes. Lo que a la derecha se le negaba, las izquierdas lo practican con fruición. A unos, los límites llegan hasta los estéticos; para los otros, ni los legales. El populismo tiene esta manifestación. Hoy, que estamos viviendo en Grecia uno de los episodios más escandalosos, suena fatuo preocuparnos por la legalidad. Sin embargo, si un rasgo sobresaliente tiene el populismo, es el de que a la salus populis se sacrifica todo y, en primer lugar, la legalidad, como ya lo afirmara la alcaldesa de Barcelona y los dirigentes de Podemos. El mal llamado caso de los ERE de Andalucía es otro ejemplo de populismo, en el que también la legalidad es sacrificada. Los dos escritos que el Magistrado Instructor del Tribunal Supremo, Alberto Jorge Barreiro, ha comunicado, en relación con la imputación de Griñán, Chaves, Viera y Zarrias, nos ofrece un relato fáctico de cómo el populismo conduce a la corrupción institucional...

Este año se celebra el cuarto centenario de la publicación de la segunda parte de El Quijote. Una de las grandezas de Miguel de Cervantes fue la de haber sabido plasmar el sentido común en tantas cosas y en tantos aspectos de la vida. Por esta razón, sus palabras son atemporales. Siempre actuales. Siempre sabias. En el capítulo 51, de la segunda parte, se incluye la carta que Don Quijote remitió a Sancho Panza para aconsejarle en la tarea de Gobernador de la ínsula de Barataria. Una de las recomendaciones es particularmente pertinente: “No hagas muchas pragmáticas; y si las hicieres, procura que sean buenas, y, sobre todo, que se guarden y cumplan; que las pragmáticas que no se guardan, lo mismo es que si no lo fuesen; antes dan a entender que el príncipe que tuvo discreción y autoridad para hacerlas, no tuvo valor para hacer que se guardasen; y las leyes que atemorizan y no se ejecutan, vienen a ser como la viga, rey de las ranas: que al principio las espantó, y con el tiempo la menos...

¿Qué es la política? Es la pregunta que surge viendo los actos institucionales de constitución de las nuevas corporaciones locales y de elección de los alcaldes. Es representación. Es simbología. En este terreno, los mensajes son claros y comunes. Los elegidos dicen encarnar la nueva política, el cambio, la democracia, la normalidad, … frente a la vieja política, la falta de transparencia, la corrupción, … Los pecados que se imputan a aquéllos que, incluso, obtuvieron el mayor número de votos; los gestos, los símbolos. El contacto con el pueblo. El entregarle la vara de mando o renunciar estruendosamente a ella. La simbología de la democracia directa. “Si no lo hago bien, me podréis echar”, han llegado a decir. Y que “todos somos alcaldes”. La simbología frente a la democracia representativa. Ésta se basa en la elección de unos representantes para que ejecuten un programa, que es el que ha contado con el respaldo de los electores. En el caso de los Municipios, la representación está m...

Wikileaks publicó el pasado día 3 de junio un conjunto de documentos sobre la negociación del Tratado de Comercio en el sector Servicios, conocido por su acrónimo inglés TISA ( Trade in Services Agreement ). Es un tratado que está siendo negociado, en secreto, por 24 miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), incluida la Unión Europea. En conjunto, los negociadores, representan el 70 por 100 del comercio mundial en el sector servicios. Se enmarca, a modo de desarrollo, en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, conocido por su acrónimo inglés, GATS. El secreto, como siempre suele suceder, alienta la sospecha. El contexto lo incrementa cuando se están negociado, de manera bilateral, importantes tratados de liberalización del comercio de mercancías y de bienes entre Estados Unidos y Europa, el Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP). El TISA ha quedado en un segundo plano ante el peso y la importancia de éste. Sin embargo, se trata del Tratado que ...

El espectáculo de miles de personas pitando al Rey y al himno nacional durante la final de la Copa del Rey ha sido analizado desde distintas perspectivas. A la política se suma la jurídica. En este plano, para evitar el castigo, se alega la libertad de expresión. Los nacionalistas siempre amparan su comportamiento en la libertad. Todo lo que hacen es para "librarse de la opresión". Ellos son la "expresión de la libertad". Los demás, no. Lo somos de la tiranía. Es el esquema argumentativo recurrente. El análisis de lo sucedido no se libra de este socorrido esquema ideológico. En el caso del Derecho, es más difícil la respuesta sencilla como la indicada. La simplicidad es esencial para el éxito. Y cuanto más concreta, mejor, más convincente. Kahneman ha insistido sobre esta cuestión. En primer lugar, que hubo una manifestación de expresión y que ésta fue producto de la libre decisión de los asistentes, no cabe duda. Incluso, se podría admitir que es la manifestación...

La frase que sirve de título a este artículo fue acuñada por Juan Carlos Monedero, el ideólogo de Podemos. Es la máxima que retrata a la perfección, a mi juicio, cuál es el peligro de la izquierda radical. Su entendimiento oportunista de la legalidad. No es nada nuevo. Tanto la democracia como el Estado de Derecho son medios, son caminos, para alcanzar metas superiores. Y, como tales caminos, se seguirán o no a conveniencia. Es puro tactismo. Si es legal, bien; si no es legal, también. El Derecho, la legalidad es puramente secundaria. Lo único importante son los objetivos perseguidos. Que los medios utilizados sean contrarios a la legalidad, es secundario. Ésta se podrá cambiar o eliminar. Aquellos objetivos, no. Nunca me pude imaginar que transcurridos 30 o 40 años, volveríamos a hablar de la teoría marxista del Derecho. La Historia tiene estas paradojas. Lo que se creía definitivamente enterrado no desaparece. Tornar a hablar de la superestructura en el siglo XXI me produce perplejid...

Estupor. Sorpresa. Indignación. Han causado entre muchos, incluso de fuera de Canarias, como puedo dar fe, los resultados de las elecciones al Parlamento de Canarias. Cuando a mis estudiantes catalanes les explicaba los resultados, la reacción iba desde la sorpresa hasta la carcajada. Sí. Produce risa. Entiendo que, como bien lo definiera Carlos Fernández Esquer, en un artículo publicado en este periódico, pueda ser calificado el régimen electoral canario como “repugnante al sentido común democrático”. Un duro calificativo que lamentablemente se ajusta a la realidad. No hay ningún régimen electoral perfecto que traduzca votos en escaños garantizando su igualdad. No lo hay, porque factores como la fórmula de reparto, la asignación de escaños por circunscripciones o la propia delimitación de éstas puede producir uno u otro resultado. La manipulación y el fraude son demasiado tentadores. Estados Unidos, la democracia más consolidada del mundo, tiene una historia de fraude electoral, que a...

¿Se ha terminado con el bipartidismo? ¿el resultado de las elecciones municipales acredita el fin del bipartidismo? Una precisión se impone, el bipartidismo es un régimen político en el que dos partidos se alternan en el disfrute del poder. En nuestro Estado democrático, ciertamente, dos partidos se han alternado, no de manera regular, pero se han alternado. No es un régimen perfecto por cuanto han concurrido los partidos nacionalistas. Un aspecto que sobresale, precisamente, como demuestran los nacionalistas, es la importancia del régimen electoral. El sistema D`Hondt beneficia a los partidos más votados en la circunscripción que cuanto más pequeña y más concentrado el voto, mejor. El caso canario es extremo. La ASG (Agrupación Socialista Gomera) con 5.000 votos obtiene 3 escaños en el parlamento regional. Ciudadanos con más de 50.000 no obtiene ninguno. La circunscripción es la isla. Y está sobre-representada en detrimento de la representación del conjunto insular. A tal fin, se pone...

Los resultados calientes e incompletos sólo pueden alimentar impresiones. Probablemente se confirmarán o no a lo largo de la noche. La primera impresión, que el bipartidismo aguanta. En términos estatales, el PP y el PSOE retienen más del 50 por 100 del voto. Ciertamente, supone un retroceso, pero no es el fin. El sistema electoral ayuda a que este proceso de liquidación sea más lento. Pero los dos partidos emergentes todavía están muy lejos de los porcentajes de votos de los dos mayoritarios que siguen siéndolo. La segunda impresión es el castigo que ha sufrido el PP. Tanto en general como en ciertas capitales. Creo que la atmósfera de la corrupción le ha terminando pasando factura. El castigo no ha sido igual para todos los partidos. Ha sido mayor al PP. El precio que ha pagado el PSOE, como se puede observar en Andalucía, ha sido menor. Al final, la corrupción no es tan relevante. Hay otros factores que cuentan más que la corrupción para explicar el resultado. La tercera impres...

El miedo es un sentimiento. Es lo que sentimos frente a un peligro. El que alienta una reacción. La defensiva e, incluso, la huida. O enfrentarse. Se trata de la salvación de aquello que consideramos importante. Aquello que está amenazado. Nussbaum ha teorizado que el miedo es una amenaza a la emoción constitutiva de las sociedades democráticas: la compasión. Es “demasiado estrecho”. Demasiado centrado en un círculo muy limitado de lo amenazado: el yo y lo más próximo, en particular, la familia. Es una “emoción que estrecha”. Es demasiado “primitivo”. Incluso los mamíferos más simples, sienten miedo. No está conectado con la cognición superior. Es la reacción frente a la amenaza a la supervivencia y al bienestar, pero de los seres más próximos al individuo. Es lógico que ese miedo deba ser controlado. No sólo por una cuestión personal, sino también institucional. Alrededor del miedo no se puede construir una sociedad moderna y democrática. Al contrario. Recientemente, leía en El Mundo...

Las elecciones son el examen al que se someten los gobernantes pero también los gobernados. Los gobernantes presentan ante los electores, los éxitos y los fracasos de su gestión. Sobre todo, someten la confianza y la ilusión que suscitan. El gobernante debe ser confiable. Promueve esperanza firme, ese estado del ánimo en el cual se nos presenta como posible lo que deseamos. Esperanza y confianza unidas por la firmeza, por la seguridad, de que aquél que se hace merecedor de las mismas, va a hacer realidad lo que anhelamos. Son los cauces que conectan al ciudadano con la política. El engrudo que nos une a los gobernantes. O nos separa, cuando, al perderlas, vemos que se aleja lo que deseamos se haga realidad. Nuestros sueños se desvanecen, se quiebra la confianza y la esperanza. No cualquier sueño. No cualquier esperanza. El ciudadano medio entiende las razones por las que algunos no se pueden realizar. En el fondo, estamos dispuestos a dar una y mil oportunidades. Hasta que ya no es pos...

Política y Derecho no están llamados a entenderse bien. La política es acción inspirada por ideologías que aspiran a objetivos capaces de suscitar la adhesión del mayor número posible de ciudadanos. Tiene un rasgo central: carece de límites. Si admite límites, es porque son auto-asumidos como imprescindibles para desarrollar su acción y, sobre todo, la adhesión ciudadana. El Derecho, en cambio, es una técnica de límites. De límites que impone a los ciudadanos, como límites son los que marcan su ámbito de acción. Es una técnica de límites, surgida de límites. La política choca con el Derecho. Este conflicto se ha escenificado en múltiples ocasiones. Una última, relevante, ha sido la de la autorización legal de la gestión privada de los hospitales públicos de la Comunidad de Madrid. Todos retenemos en nuestra retina las imágenes de las manifestaciones de miles de personas repetidas en numerosas ocasiones contra lo que denominaban como la privatización de la sanidad pública. Los términos ...

Se aproxima la fecha de las elecciones. Es la hora de hacer balance. En la prensa, vemos una sucesión de noticias sobre el número de leyes aprobadas a lo largo de la legislatura. Para los políticos es como un índice de productividad. Su trabajo se mide en leyes. La sensación que produce en el lector, que se suma a otros indicios, es la de la regulación asfixiante. El peso del Estado y de su organización territorial como una gran maquinaria productora de normas que regulan todos y cada uno de los aspectos de nuestra vida. Sin embargo, los datos nos ofrecen otra imagen más compleja. Es muy difícil acreditar el peso de la regulación. Es tanto un detalle objetivo (intensidad y extensión de las obligaciones impuestas a los ciudadanos) como subjetivo (imagen que se constituyen los ciudadanos sobre la carga regulatoria). Se ofrecen distintos elementos para calibrar dicho peso. Usualmente, se utiliza el subjetivo. Se interroga a los operadores económicos, en particular, sobre las cargas que ...