EcoRegulación

En esta columna comento las diferencias en cuanto a la transparencia en el manejo de los asuntos públicos que se ha puesto de manifiesto en los últimos días. Mientras que en Castilla - La Mancha se han ocultado las cuentas, en Alaska hemos podido conocer incluso los correos electrónicos eviados por la antigua Gobernadora del Estado: S. Pallin. En España no está previsto, ni en el ámbito constitucional, el acceso a documentos que no forman parte de ningún expediente o procedimiento administrativo. No es el caso de Estados Unidos donde la transparencia en la gestión de los asuntos públicos no tiene este estricto y formal límite impuesto en la legislación española. Una vez más, la democracia americana nos da una lección a todos. Alaska no es La Mancha,Tribunas - Expansión.com

Es un tema complejo al que le dedico el artículo de la semana. Las Diputaciones como entidad local nunca han tenido un encaje en el Estado de las Autonomías. En algunas Comunidades Autónomas, caso de Cataluña, ha existido un singular empeño en promover su supresión. Todos ellos han merecido un reproche de inconstitucionalidad. El Tribunal Constitucional nos indica el camino: la reforma constitucional. Hay otros un poco más imaginativos pero con el mismo resultado dudoso. Sólo queda cambiar la Constitución. Derrota inspiradora,Tribunas - Expansión.com

Hoy he publicado un artículo en Expansión sobre las razones de la reforma constitucional. A mi juicio, es imprescindible a la vista de la evolución de nuestro sistema político hacia un sistema crecientemente ineficaz, opaco y corrupto. Es la Constitución el único medio efectivo para la reconstrucción de nuestro sistema sobre unas nuevas bases que corrijan los grandes defectos que en este artículo se exponen. Indignado: la imprescindible reforma constitucional,Tribunas - Expansión.com

El pasado día 7 de julio Steve Jobs presentó ante el Council de la City of Cupertino el proyecto de construcción de una nueva sede en la que pretende alojar a más de 13.000 trabajadores. Un proyecto extraordinario en dimensiones y características. Tiene, además, el aliciente, al menos en mi caso, que permite seguir el procedimiento de otorgamiento de la licencia o permiso de construcción de este original edificio. En primer lugar, el promotor, en este caso Apple, ha comprado una inmensa parcela que, conforme al "zonning", lo que sería en nuestro caso la calificación del suelo, se puede instalar el tipo de edificio que pretende. En verde, a la derecha, la nueva parcela. A la izquierda, también en verde, la sede histórica de Apple En el caso de la parcela de Apple, está zonificada como "Planned Development (P) Zoning District". Esto significa: "The Planned Development (P) Zoning District allows flexibility to property owners and developers to propose any f...

La noticia que enlazo no tiene mayor transcendencia que mostrar cómo funciona el sistema de tribunales administrativos en US. Nos cuenta la investigación iniciada contra algunos de aquellos tribunales encargados de reconocer, en vía de recurso, el derecho a percibir las ayudas por discapacidad (unos 1.500 en toda US). En el caso que cuenta, algunos jueces han llegado a reconocer tal derecho a todos o casi todos los recurrentes lo que ha encendido las señales de alarma, máxime cuando se tratan de personas que, además, comparten el mismo abogado. La tasa media es la del 60 por 100; cuando alguien se excede sobre este porcentaje, las alarmas se disparan. En todo caso, me parece interesante 1) la independencia del juez, lo que 2) no evita que pueda ser sometido a investigación que puede llevar aparejada, incluso, la suspensión cautelar de empleo (que no de sueldo) hasta tanto finaliza la investigación. Y 3) que nada ni nadie está libre no sólo de la corrupción sino también de la exigencia ...

Ayer conocimos la Sentencia del Tribunal Supremo de Estados Unidos Brown v. Plata (23 de mayo de 2011). El TS confirma la Sentencia de un Tribunal Federal de Distritos Este y Norte de California ( Federal District Court ) por el que se ordenaba al Estado de California a reducir la población penitenciaria en una cifra no superior al 137,5 por 100 de su capacidad. Además, el Estado tiene un plazo de dos años para llevar a cabo dicha reducción. Esto supondría la puesta en libertad de 40.000 internos. Esta medida se ha adoptado porque los más de 160.000 presos superan la capacidad del sistema de garantizar derechos básicos de los internos. Esta situación supone una violación a los derechos básicos como seres humanos de estas personas. Esta situación es contraria a la Constitución. Una situación que se ha prolongado a lo largo de muchos años. El Tribunal da cuenta de los intentos previos y que han conducido al fracaso. Desde el año 1990 hay una primera resolución judicial que, además, acor...

Anoche, de madrugada, estuve acompañando a mi hijo mayor a visitar la concentración de la Puerta del Sol, en Madrid. Fue una experiencia muy interesante. No tenía un especial interés pero mi hijo si lo tenía y mucho. Quería conocer de primera mano qué es lo que ha concitado que tantos miles de personas se reuniesen en el centro de Madrid. La conclusión que he sacado es que no estamos ante ningún movimiento político con programa y dirección. Es una concentración de personas que sólo tienen en común el enfado, la indignación, el cabreo. Están muy enfadado con lo que ven, sufren y, sobre todo, con la pérdida de esperanza. Ni la causa ni la alternativa están definidos. La causa del enfado es el "sistema", todo y nada. Y la alternativa es igualmente indefinido: una amalgama incoherente de propuestas que sólo tienen en común que rompen en más o en menos con lo que ven. Es tan incoherente como criticar el sistema económico y los mercados y, al mismo tiempo, pedir un empleo, una ca...

Mi columna de esta semana está dedicada a la muerte de Bin Laden. El eterno conflicto entre lo que los juristas entendemos como la mejor manera de impartir justicia y la justicia de los hechos. En este caso, el terrorista eligió la manera de enfrentarse a la justicia. Su resistencia violenta a la detención no deja otra opción. Se ha hecho justicia aunque no de la mejor manera sino de la única manera posible. La justicia elegida por Bin Laden,Tribunas - Expansión.com

Inicio una nueva aventura en Expansion.com. El periódico con el colaboro desde hace algunos años me ha ofrecido la posibilidad de iniciar un blog en su página web. Un nuevo reto en mi vida. La experiencia la tengo con este blog. Ahora voy a ser el responsable de dos. Son dos blogs distintos pero complementarios. El de Expansión, que lleva por título " horror vacui ", estará más centrado en el comentario de los temas de actualidad. En cambio, EcoRegulación, más en los temas jurídicos. Mi objetivo es seguir impulsando ambos blogs. En todo caso, el objetivo es el mismo: exteriorizar las reflexiones que me suscitan todo aquellos que me rodea a lo largo de mi vida profesional, tanto como comentarista y como abogado y profesor. Un nuevo reto en este eterno camino de retos que es la vida.

A estas alturas del siglo XXI y después de años de globalización, todavía hay políticos que juegan con la ignorancia de algunos ciudadanos. Aún es posible llamar traidor a aquél español que critica España en el extranjero porque, si es un antiguo presidente, perjudica a España creando inseguridad. Aún hay personas que se creen este mensaje. Aún creen que los agentes de los mercados internacional que son los que nos examinan se dejan guiar por las palabras de unos u otros. Esto es lo terrible de la política española: que aún hay ciudadanos que se dejan engañar con tales mentiras tan burdas. Patria mordaza,Tribunas - Expansión.com

La codicia tiene una fuerza de atracción que oculta incluso lo evidente. El caso Madoff es un excelente ejemplo de lo digo. Sobre esta cuestión versa mi columna. Venus atrapamoscas,Tribunas - Expansión.com

Las viejas ideas nunca mueren. Se transforman pero siempre permanecen. Esto es lo que sucede con las ideas centrales del pensamiento dogmático del socialismo español. Tres o cuatro ideas que se repiten sin importar la evidencia histórica más elemental. Cameron en Madrid,Tribunas - Expansión.com

He leido la entrevista publicada en El Mundo al filosofo francés André Comte-Sponville. Se declara "liberal de izquierdas". Afirma que "ser liberal de izquierdas significa rechazar dos errores: que el Estado crea riqueza y que el mercado es capaz de generar justicia". La lógica consecuencia a esta afirmación es la de que el Estado genera justicia y el mercado crea riqueza. Estado es igual a justicia y el mercado igual a riqueza. Es correcto pero incompleto. Falta algo. El Estado no es la única fuente de justicia, también puede proceder del mercado, pero también el mercado no es la única fuente de riqueza, también puede proceder del Estado. El mercado puede ser fuente de justicia desde el momento en que se basa en las libertades. No es una hipótesis absurda creer en la posibilidad de que el mercado, con los incentivos adecuados, puede producir un resultado más justo que el producido autoritariamente por el Estado. Estoy pensando, por ejemplo, en ciertos mercados, com...

Un artículo interesante con una información igualmente interesante: hoy en Estados Unidos el número de empleados públicos (tanto federales, estatales como locales) duplican el número de trabajadores industriales. Los primeros son 22,5 millones, mientras que los empleados en el sector manufacturero es del 11,5 millones. Esto supone un cambio respecto de la situación en el año 1960 que era justo la inversa. Stephen Moore: We've Become a Nation of Takers, Not Makers - WSJ.com  

La segunda Ley de la termodinámica es la que establece que todo cambio supone una pérdida energética. La energía ni se crea ni se destruye pero se transforma y en esta transformación hay una pérdida. El Presidente del Gobierno ha demostrado que esto no vale para la política. Se puede pasar del no al si con el mismo o superior entusiasmo. En la política española está instalada la frivolidad que conduce a la pérdida de calidad del debate. Para qué debatir si mañana diré lo contrario y con el mismo entusiasmo. El puro tactismo, el oportunismo. Hoy son pro mercado, mientras que ayer era anti mercado. En el fondo sabemos que el mensaje del miedo, que viene la derecha con sus propuestas pro mercado, seguirá siendo utilizado porque, sorprendentemente, tiene rédito electoral para las izquierdas. En definitivo, sabemos por qué no se cumple la segunda ley de la termodinámica: no ha habido transformación, luego no hay pérdida. Es una pura apariencia. El 'no sí' y el 'sí no',Tribu...

En la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión de 24 de marzo, citada en mi anterior post, se contiene un curioso argumento para justificar, frente a la medida menos restrictiva consistente en el silencio positivo, el silencio negativo en los procedimientos de otorgamiento de las licencias comerciales previstos en la legislación catalana (artículos 6 y 7 de la derogada Ley de Cataluña 18/2005, de equipamientos comerciales). En el apartado 125 de la sentencia se afirma lo siguiente "El régimen de silencio negativo, en el marco de un procedimiento de solicitud de licencia comercial que tiene como objetivos la protección del medio ambiente, la ordenación del territorio y la protección de los consumidores, cuya función consiste en garantizar la seguridad jurídica en la hipótesis de que la autoridad competente para pronunciarse sobre la solicitud no adopte una resolución expresa en el plazo previsto, disponiendo que dicha inacción constituye una resolución implícit...

Por fin el Tribunal de Justicia de la Unión ha publicado la Sentencia que declara, como era ampliamente conocido, la ilegalidad de la legislación catalana en materia de establecimientos comerciales. La Sentencia de 24 de marzo (asunto Comisión v. España, C-400/08 ) contiene un fallo contundente: "El Reino de España ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 43 CE al adoptar o mantener en vigor las siguientes disposiciones:  – el artículo 4, apartado 1, de la Ley 18/2005, de 27 de diciembre, de equipamientos comerciales, por cuanto prohíbe la implantación de grandes establecimientos comerciales fuera de la trama urbana consolidada de un número limitado de municipios;  – los artículos 7 y 10, apartado 2, del anexo del Decreto 379/2006, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Plan territorial sectorial de equipamientos comerciales, así como el anexo 1 de éste, por cuanto dichas disposiciones limitan la implantación de nuevos hipermercados ...

El bienestar de los pueblos o la felicidad de los pueblos siempre ha sido considerado como el objetivo esencial del Estado. La felicidad de los súbditos proclamaba el monarca como seña de identidad de su gobierno. Ahora se cuestiona el cómo medir esa felicidad. No parece que sea fácil e, incluso, podría considerarse que incluso obteniéndose un cálculo numérico, no se podría establecer ninguna directriz de la acción de gobierno. La felicidad no sólo es subjetiva sino, precisamente por aquella subjetividad, cambiante. No suele estar relacionada con ciertas condiciones materiales. Es conocido que personas que tiene poco o nada son más felices que los que tiene mucho o muchísimo. Más relevante es el factor del cambio, la variabilidad. Hoy nos sentimos felices pero puede que mañana nos sintamos infelices. Es posible que el ligero zumbido de un problema haya arrumbado las barreras que protegían nuestra felicidad. Es posible que el ligero zumbido de una eventual noticia feliz, una eventual ga...

El informe especial publicado en The Economist no dice nada nuevo. Nada que ya no supieramos desde hace años: el Estado es importante, precisamente porque lo es, debemos preocuparnos que haga lo que debe hacer bien, o sea, de manera eficaz y eficiente. Lo novedoso es el momento. La crisis económica ha reivindicado el papel del Estado. Este ofrece seguridad pero, sobre todo, una cartera aparentemente ilimitada. En el ámbito de la Unión y la globalización, la disposición de recursos ha perdido su infinitud pero sigue siendo importante pero con penalización. La globalización ha creado, por fin, un mecanismo de castigo a los Estados que hacen mal las cosas. Un sistema de castigo que podrá ser mejorable e, incluso, tachado de injusto, pero existe y manda señales que algunos, como el nuestro, han interpretado en la dirección correcta. El Estado es importante, por lo que debe ser eficaz y eficiente, este es el aspecto central de la reflexión presente. Ahora bien, la cuestión sigue siendo el c...

Dani Rodrik (The Globalization Paradox) argumenta que una de las paradojas de la Globalización es la debilidad institucional. Se podría argumentar que aquí radica uno de sus secretos, uno de sus éxitos. Sus éxitos a medio plazo pero la razón de la intensidad y profundidad de la presenten crisis. Se podría argumentar, por tanto, que las instituciones (políticas y jurídicas) aportan estabilidad y seguridad, a costa de cierto grado de ineficiencia. Es el precio de una suerte de seguro.