EcoRegulación

No recordaré con cariño este año ya, por fin, fenecido. Se acabó. Me propongo olvidarlo con entusiasmo. Para muchos ha sido un mal año. Nefasto. Repasando los acontecimientos sólo la palabra crisis me aparece en todas sus dimensiones. Crisis, crisis y más crisis. A la crisis económica se le ha suma la política, la institucional e, incluso, la moral. Estamos ahogados en la crisis. A todas le hemos dedicado la atención que se merece. La crisis económica es la de la pobreza. La política es la de la desafección. La institucional es la desmembración territorial del Estado. Y la moral es la de la corrupción. Es una simplificación. La corrupción es el fracaso de un sistema colectivo de creencias en unos valores que nos identifica como sociedad democrática. También es el resultado un sistema institucional permisivo, lento en sus controles y aún más, en administrar los castigos. No me refiero sólo a la corrupción política. También la empresarial. El espectáculo de las cajas de ahorro como te...

Se impone el sentido común. El Tribunal Constitucional ha cambiado su doctrina sobre el agotamiento previo de todos los recursos posibles como requisito para interponer el recurso de amparo ( El TC modifica su doctrina para ampliar el acceso a la presentación de recursos de amparo ). Era un requisito absurdo que obligaba a la interposición del incidente de nulidad de actuaciones contra sentencias para entender cumplido este trámite. Ahora, según parece (la Sentencia no está publicada) el incidente de nulidad de actuaciones sólo será exigible en aquellos casos en los que la vulneración del derecho fundamental se produzca en la última sentencia recaída en el procedimiento. Es razonable. Sin embargo, se habrá eliminado un requisito de acceso pero esto no relaja el acceso que sigue siendo singularmente restrictivo. Tal vez aquí radica la explicación del cambio de doctrina. Cuando se es tan...

Twitter es peligrosa, muy peligrosa ( Un tuit racista provoca el despido fulminante de una directiva en pleno vuelo ). El "yo" profundo encuentra un altavoz tan extraordinario que convierte el mundo en escenario. Reprimido en las profundidades de nuestra mente, sobresale ante el asombro del mundo. En otras ocasiones, son calenturas, comentarios equivocados e irreflexibos. Twitter no es para reflexionar es para exhibir, a veces, la ignorancia o la estupidez. Nada recomendable. 

Es paradójico lo poco que sabemos de nosotros mismos. Los seres humanos somos uno de los grandes misterios de los seres humanos. Nuestros orígenes. Nuestros antepasados. Y con quién convivimos hace 120.000 años ( Los humanos éramos cuatro especies que se aparearon entre sí - ABC.es ). El entrecruzamiento entre cuatros especies de humanos que convivieron están presentes en nuestros genes. Cuatros especies de humanos. Somos únicos, pero no hemos sido los únicos durante muchos miles de años. La fortaleza del éxito, pero la debilidad de que ese mismo éxito puede cambiar y condenarnos a la desaparición como lo sucedió a las otras especies. Incluso, uno de las especies es desconocida. Sapiens, neandertales, un grupo poco conocido llamado denisovanos y una cuarta población aún por determinar. Los genes aparecen en los restos humanos. Interesante. 

Hay informaciones que desconciertan. Tanto lío mareante a cuenta de la independencia para llegar a donde han llegado los sesudos asesores ( Los asesores de Mas recomiendan una alianza con España si llega la secesión | Cataluña | EL PAÍS ). No creo que se necesiten ni muchas luces ni muchos gastos para llegar a la conclusión de la debilidad del sedicente Estado catalán y su necesidad de aliarse con España. Es más, de manera gratuita muchos podríamos haber asesorado que la independencia abocaría a un Estado que soportaría más perjuicios que beneficios en comparación con la presente situación de Cataluña. Con noticias como la que comento se pone de manifiesto el verdadero rostro del nacionalismo. Las razones de la independencia son exclusivamente ideológicas. No hay razones-razonables que la sostengan. No es razonable que el Estado que se pretende crear tenga unas debilidades tales que condene a los catalanes a soportar unos perjuicios económicos y políticos (libertades, en particular) in...

A estas alturas, ya no hay duda sobre qué entienden por democracia y por libertad los nacionalistas. Sobran ejemplos pero no hay día que no nos muestren su verdadero rostro ( 'Tercer grado' a Rivera en 8TV ) No deja de ser una broma macabra y macarra auto-atribuirse la condición de democratas. El nacionalismo es liberticidad y los nacionalistas de todos los partidos (parafraseando a Hayek) cultivan con fruición el empeño en liquidar al disidente. Quien no piensa como ellos es condenado al Gulag. 

Interesante entrevista que hoy publica el diario El País a Francesc de Carreras ( FRANCESC DE CARRERAS | CONSTITUCIONALISTA“El derecho a decidir no existe” )    Ideas claras son las que ahora se necesitan. Frente a tanta confusión interesada, es muy recomendable la opinión de aquellos que pretenden introducir la claridad que el debate democrático precisa.

El sentido común no es, como tantas veces se ha dicho, el más común de los sentidos en el ámbito de la política ( Patinazo de Wert: Rajoy, Soraya y Montoro le obligan a rectificar con los Erasmus ) y de la regulación ( El Gobierno anuncia cambios en la ley de incompatibilidades por el caso Roldán ). No logro entender por qué existe esa distancia tan considerable entre lo que la inmensa mayoría consideramos como lo razonable y lo que los políticos/reguladores deciden. Estoy convencido que si preguntasen a los ciudadanos sobre estos dos temas, la inmensa mayoría coincidiríamos en que (i) no es razonable suprimir una beca a mitad del curso; como tampoco lo es (ii) que el regulador-supervisor-controlador se pase, a los pocos meses, al bando de los controlados. No es razonable. No se trata de una cuestión técnica. No lo es. Seguro que existen razones para que se supriman las becas, pero la elección del momento ha sido estrepitosamente equivocado. Seguro que existen razones que apoyan la ele...

En tiempos de crisis y de tribulación, todos miramos el euro, cada euro, con una particular sensibilidad. Me imagino que aquellos que no sufren la crisis carecen de esta sensibilidad. En los demás, si. El coste de la política es uno de los temas estrellas en el momento presente. Si todos sufrimos la crisis, también los políticos deberían sufrirla. Aunque su competencia es limitada, me refiero a los dos grandes partidos, puesto que no harán nada que perjudique a su mercado laboral, los ciudadanos debemos ser exigentes cuando se trata de administrar unos dineros públicos que se extraen como consecuencia de una presión fiscal creciente. Y dentro del coste de la política se plantea el de los asesores ministeriales o cargos de confianza de los políticos dentro de las Administraciones ( El Gobierno gasta 28 millones en asesores, un 8% más que en 2012 ). Un capítulo minúsculo en personal y gasto (nos 800 y un gasto de 30 millones) de la Administración General del Estado pero que sumado a los ...

Ya era hora, los canarios al poder ( Red.es crea un nuevo cargo que aumenta el 'clan canario' de Soria ) Por fin. Después de más de 500 años de colonialismo español, los canarios se sublevan y han decidido tomar el poder. España, tiembla, los del gofio canarión han decidido hacer realidad la venganza histórica.

La Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización contiene una curiosa disposición. El artículo 37, intitulado "Simplificación de cargas administrativas" establece lo siguiente: "Las Administraciones Públicas que en el ejercicio de sus respectivas competencias creen nuevas cargas administrativas para las empresas eliminarán al menos una carga existente de coste equivalente." Es un objetivo muy recomendable pero ¿es una norma jurídica? La respuesta será positiva si en la misma Ley u otra se incluyese algún tipo de consecuencia al incumplimiento de la misma. De nada sirve, en términos jurídicos, una admonición como la indicada si no está acompañada de la previsión de una consecuencia sancionadora en caso de incumplimiento. Ni el artículo está formulado como un deber ni se prevé ninguna consecuencia. Estamos en el terreno de la política expresada como un deseo cuya materialización se deja a la buena voluntad de los destinata...

Es interesante comprobar cómo países como Chile han afrontado y siguen afrontando, además, con éxito la lucha contra la corrupción ( ¿Por qué bate Chile a España en su lucha contra la corrupción? ). Es la combinación de una potente cultura ciudadana con otros tantos mecanismos institucionales de control como la Contraloría. Y, en medio, la transparencia. Un elemento que falta en el análisis y que, creo, es la diferencia más importante entre Chile y España es el relativo a los partidos políticos. En el caso español, los partidos son máquinas de poder que tienen una voracidad económica extraordinaria que, además, ha alimentado la voracidad de aquellos que administran a los partidos. En España se "pide" dinero para el partido que, como se ha podido comprobar, acaba total o parcialmente en las cuentas corrientes de los que dirigen y administran los partidos. En Chile no hay partidos que tengan esta estructura y esta filosofía. Los partidos españoles y su voracidad marcan una impo...

La Sentencia del TEDH que excarcela a la etarra Ines del Río ha suscitado y seguirá suscitando una ola inmensa de indignación. El jurista choca con el ciudadano. La reflexión de aquél choca con la repulsa de éste. Nunca antes habíamos podido asistir a una falla tan enorme de separación entre los dos. Producir análisis sosegados es extraordinariamente complejo. He leído algunos. El de José Antonio Zarzalejos publicado en El Confidencial ( El desolador fracaso del Estado ) creo que resume a la perfección lo que algunos sentimos y la reflexión que nos suscita. Se aprende de los errores. Los errores de muchos han hecho posible que nos encontremos en la situación actual. Espero que se haya aprendido. No se puede gestionar el terrorismo o los crímenes socialmente execrables desde el acomplejamiento de nuestra Historia. Como tenemos una democracia muy joven estamos presionados a demostrarles a todos (y a nosotros mismos) que somos más demócratas que el que más. Así se producen monstruos c...

El futuro soñado parece vislumbrarse poco a poco. La niebla de la confusión comienza a ceder. Y ya está aquí ( Artur Mas prepara una 'Entesa per la Llibertat' para irse de España ). Las piezas del ajedrez están colocándose para vislumbrar la siguiente fase del conflicto. Sin embargo, la respuesta continúa moviéndose en el terreno de la confusión. Los nacionalistas mantienen la iniciativa mientras que los constitucionalistas no son capaces ni de alcanzar un acuerdo de mínimos. Pobre Constitución, no tiene quien la defienda.

El peso de la Administración es el eterno tema tanto en España como fuera de España. La Administración es considerada como una carga, una losa, un peso muerto que, además, se debe sufragar con los odiosos impuestos. Es el círculo diabólico: más carga, más impuestos. En consecuencia, menos carga, menos impuesto. El círculo virtuoso. Siempre es y será noticia las medidas de reducción de ese peso. Una de las medidas más extremas ha sido la reducción de la oferta pública ( La Administración liquida el 60% de los empleos públicos en los últimos seis años ). La reducción ha sido notable. Así se puede comprobar en todos los ámbitos de las Administraciones. Ahora bien, la reducción de la oferta no quiere decir la reducción automática del empleo del sector público. La conexión se lleva a cabo a través de las bajas y, en particular, de las jubilaciones. La tasa de reposición. Esta es la cuestión clave. Es lógico pensar que a medio y largo plazo, una reducción tan notable de la oferta tendrá una ...

El nuevo edificio que será la futura sede de Apple ha sido hoy aprobado por el pleno del Ayuntamiento de Cupertino ( El "nuevo hogar para la innovación y la creatividad" de Apple es aprobado por unanimidad   ). El proceso seguido hasta alcanzar esta aprobación se puede seguir en las noticias. El proyecto fue presentado al Ayuntamiento por Steve Jobs en junio de 2011. Y la aprobación la ha obtenido hoy día 16 de octubre de 2013. Más de dos años después de su presentación. El coste estimado puede alcanzar los 5 mil millones de dólares. Una cifra espectacular para un edificio y un campus espectaculares. Apple acaba de nombrar a una responsable de la política ambiental de la compañía ( Apple Environmental Chief Lisa Jackson Driving Sustainability Efforts ). Curiosamente es la antigua directora de la Agencia norteamericana de protección ambiental. Revolving door? No exactamente. Apple no formaba parte del ámbito de la acción singular de la agencia. Es una empresa más desde el pu...

Las amenazas se suceden ( Duran a Rajoy: si no actúa habrá declaración de independencia ). La certeza de lo que va a producirse gana solidez con el paso del tiempo. Y frente a esto ¿qué se está haciendo? Es posible que, como también se comenta en la prensa de hoy ( Rajoy y Fainé cierran en una reunión secreta la ley de Cajas y abordan el reto soberanista en Cataluña ), se esté abordando de manera discreta el tema de la secesión. Es posible. También es posible que se esté abordando con tanta discreción que o no existe respuesta o la respuesta preparada es de baja intensidad. Creo que falta una estrategia global que afronte en su totalidad el reto de la secesión. No basta con medidas discretas. Se necesita, por ejemplo, una política de comunicación que contra-programe lo que difunde la propaganda nacionalista. La otra verdad existe y, además, es verdad. Frente a la fe nacionalista se ha de imponer la razón y el sentido común. Si todo pudiese resolverse votando sería la mejor y más fácil ...

El movimiento del régimen catalán en pro de la independencia está alcanzando niveles que van más allá de lo racional. Ha entrado definitivamente en el terreno de la fe, en la creencia religiosa de que la secesión no producirá ningún resultado negativo para Cataluña, al contrario, todos son bondades. Incluso se llega a razonar que la UE no sería viable sin Cataluña. La fe verdadera tiene estos monstruos: sus creyentes se colocan en el centro del mundo porque son el pueblo elegido. Es absurdo. Carece de cualquier base sostener que Cataluña seguiría siendo miembro de la UE (cuando nunca lo ha sido) o que se alcanzaría una solución vía tratado de asociación para mantener la situación presente. Todo esto es tan absurdo como suponer que estas mágicas soluciones se podrían arbitrar por un procedimiento de emergencia para garantizar que los ciudadanos catalanes no notarían ningún perjuicio, al contrario, inmediatamente notarían los beneficios. Es tan radicalmente irrazonable que no se puede en...

En Cataluña pocos hablan con claridad y, entre los empresarios, son aún menos. La excepción es el presidente del Grupo Planeta, J. M. Lara ( Lara arremete contra el desastre catalán en los Premios Planeta: “La independencia es imposible”   ). Es el único que dice lo que todos los empresarios deberían decir si pensasen como empresarios y no como políticos acobardados ante la eventualidad de la venganza política. Cuando el miedo es el parámetro rector, los matones acaban ganando el terreno e imponiendo su ley. Con esa actitud no se impedirá, al contrario, que estos últimos acaben ganando y haciendo imposible la vida a los demás y sacrificando las libertades, como tantas veces se ha repetido en la Historia. Ojalá cundiese el ejemplo. Se trata simplemente de informar. Romper el monopolio de la única explicación que difunden los medios públicos catalanes como si fuese la única verdad. Y no sólo no es la única sino que no es ni siquiera verdad.

Leo con interés y sorpresa un estudio que vendría a demostrar que la movilidad penaliza en la carrera docente ( La movilidad penaliza al aspirante a una plaza de docente universitario ). Un importante descubrimiento. No me había enterado. En fin, nunca es tarde para descubrir que la endogamia existe. No me había enterado, como tampoco los que nos dedicamos al mundo académico. Ciertamente, una cosa es sospecharlo y otra bien distinta es demostrarlo. Bienvenida sea la demostración.

La noticia no puede ser más increíble. Tan increíble que resulta absurda. Radicalmente absurda. Que una Administración compre un bien que ya es suyo pagando, además, una cantidad estratosférica resulta disparatado ( Santa Cruz de Tenerife pagó 52 millones por una parcela suya ). No se puede creer. ¿Será falsa la noticia? Me temo que no. La impunidad, la sensación de impunidad ha hecho posible estos absurdos. Sólo cabe esperar que funcione el sistema penal y que se castiguen estos hechos tan singularmente graves y tan escandalosamente absurdos. La impunidad produce estos monstruos.

Hoy hemos desayunado con algunas noticias inquietantes sobre el súper-regulador, la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC). El fallido nombramiento de la Director General de la Competencia ha causado estupor ( La sobrina de Guindos renuncia a su cargo en el nuevo superregulador ). No dudo que se tratan de personas altamente cualificadas. No lo dudo. Es más, estoy convencido de que así lo es. No hay tampoco ningún obstáculo jurídico que lo impida. Sin embargo, ¿ningún responsable de la CNMC ha pensado que cuando se habla de la independencia del regulador el aspecto "estético" es tan relevante como el "ético" o el legal?  El Consejo de la CNMC propuso y nombro, según parece, a la sobrina del Ministro de Economía para que ocupase el puesto de Directora General de la Competencia. Los méritos son incuestionables. Una profesional de méritos acreditados y con una trayectoria espectacular pero ... es la sobrina del Ministro de Economía. Y esta, en un a...

España necesita soluciones y, además, reales. Esto es, soluciones o medidas que se apliquen con lealtad y rigor. Creo que la situación en la que nos encontramos reclama menos propaganda, menos gestos, menos publicidad, menos titulares de prensa y más compromiso con la solución real de los problemas. La reforma de las Administraciones siempre ha sido el terreno propicio para la propaganda. Unos y otros se han enfrascado en guerras publicitarias que nada han contribuido a la solución. Las Administraciones siguen como estaban. Tenemos un sistema de Administraciones muy pesado y muy oneroso. La organización territorial del Estado y la consiguiente distribución de competencias ha producido este resultado. Una organización en la que los partidos han convertido a las Administraciones en los cortijos en los que repartir prebendas entre sus profesionales que, a su vez, algunos, han aprovechado para su enriquecimiento personal, como lamentablemente estamos viendo los casos de corrupción que está...

Hace unos días publicaba el diario El Mundo una entrevista con el profesor Dauvit Broun, 52 años, especialista en historia medieval y miembro del Partido Nacional Escocés (SNP) ( 'Llegaremos a la independencia de Escocia por evolución natural' ) me ha resultado de interés. No tanto por la sustancia de lo que dice (bien poco) sino por la inevitable comparación con el proceso que estamos viviendo en España. Por un lado, afirma que España, con todas las cautelas represivas que introduce el citado profesor, ha sido más inclusiva con las singularidades territoriales que lo ha sido Inglaterra y, por otro, que la figura de la Reina es "tremendamente popular entre los escoceses". Es paradójico. España ha sido más inclusiva y ha multiplicado el problema territorial y, al mismo tiempo, la figura de integración de la Corona se ha ido diluyendo con el paso del tiempo hasta situarse en el momento presente en un situación bastante complicada tanto que su aportación integradora ha d...

Según el Tribunal de Cuentas en las Universidades españolas hay demasiados profesores ( El Tribunal de Cuentas alerta de que hay demasiados profesores en la Universidad   ). No es un resultado extraño. Es perfectamente coherente con lo que vemos a diario en nuestras Universidades. El criterio que ha guiado la ampliación de las plantillas ha sido el del favoritismo del rector correspondiente y éste, a su vez, al servicio de aquellos sectores que le apoyaron en la elección correspondiente. Aquí se cumple la máxima según la cuál el poder y la influencia es directamente proporcional a la organización. Cuanto más organizado esté el sector mayor poder tendrá por su capacidad para conseguir votos "unitarios". Mientras, los demás sectores universitarios no son capaces, por el pluralismo correspondiente, ofrecer tal grado de "unidad", el personal de administración y servicios si la tiene. Su sindicalización hace que sean determinantes de las elecciones. Su peso es considerab...

Va ganando peso el debate. Me congratulo. Y en este debate existen posiciones políticas que se han mantenido siempre dentro de la coherencia ( Ciudadanos de primera ). El constitucionalismo necesita en Cataluña tener siempre encendido el faro de la referencia. No es posible que, como ha venido sucediendo, el tactismo de las dos principales partidos de ámbito nacional, haya conducido a que la "coherencia" y la perseverancia del nacionalismo, apoyado y alentado desde las instituciones y los medios de comunicación (públicos pero también privados), los haya convertido en la única voz política. En la única voz del régimen nacional instalado en Cataluña pero es inadmisible que en una democracia sea la única voz política. Ya es hora de que el faro constitucionalista pueda lucir con su permanente esplendor sin sufrir los condicionamientos ajenos al debate en Cataluña que lo apagaba o lo encendía en función del mayor o menor resultado para alcanzar La Moncloa. Ya era hora.

El debate sobre la independencia de Cataluña comienza a equilibrarse. Hasta ahora sólo conocíamos un lado del debate. El alentado por los secesionistas. Comienzan a aparecer trabajos e informaciones ( Los 10 problemas empresariales de una Cataluña independiente ) que alertan de las consecuencias. El punto de arranque ha sido la afirmación tajante de la Comisión Europea, en particular, de su Vicepresidente Almunia, que la independencia provocaría la salida de Cataluña de la Unión Europea. En puridad, no se trataría de la salida sino de la entrada. Cataluña no sale de la Unión porque nunca ha estado dentro. El miembro de la Unión es el Estado español. La secesión de una parte del mismo supone que esa parte, una vez constituida en Estado, deberá solicitar, como todos, el ingreso en la Unión. No es, insisto, un problema de salida, en términos jurídicos, sino de entrada. En términos coloquiales se habla de la salida de Cataluña. En este plano no técnico se puede hablar en estos términos. La...

Ayer murió D. Eduardo García de Enterría. En la prensa aparecerán publicados comentarios sobre la vida y obra de D. Eduardo ( Maestro García de Enterría; por Santiago Muñoz Machado, Catedrático y miembro de la Real Academia Española ). Todos harán una meritoria reseña de lo que D. Eduardo ha significado para la Historia de España. En cambio, sólo yo podré expresar mi experiencia personal. Mi deuda personal e intelectual es enorme. Lo conocí al poco de llegar a Madrid, en el año 1987. En el seminario de la Complutense. Me impresionó desde el primer momento. Aún lo recuerdo. Allí estábamos sentados muchos jóvenes. Los jóvenes del Derecho administrativo. Y el presidía el seminario. Lo dirigía y lo sazonaba con comentarios que ilustraban lo que el ponente del día exponía, así como aportaba ideas y sugerencias. Siempre terminaba dando ánimos y la petición de que lo dicho se publicase. Allí estaba, con nosotros, los jóvenes, el gran maestro del Derecho administrativo. Probablemente el que má...

Las instituciones de la UE comienzan a hablar con claridad. Se agradece. Sobre todo cuando hablan con el sentido común. No es posible que una parte segregada de un Estado miembro sea automáticamente miembro de la Unión. Al ser un nuevo Estado deberá solicitar, como cualquier otro, el ingreso en la Unión ( Bruselas asegura que Cataluña con la independencia saldría de la UE ). Se agradece. Ahora bien, dudo mucho que estos mensajes, incluso los claros, sean entendidos por aquellos que han asumido como una verdad religiosa lo contrario. Así he visto expresarse a algún Conseller. El debate sobre la independencia de Cataluña es un debate complicado porque parece un debate sobre la fe. El nacionalismo es la última Iglesia secular del siglo XIX. Es sabido que en los temas de la Iglesia y los de la fe no es posible razonar. Es una cuestión sólo de creencia y cuanto más difícil sea esta creencia, mejor.

Los que nos dedicamos a este negocio (universitario, me refiero) solemos coincidir en pocas cosas. En muy pocas cosas. Es el resultado, tal vez, de nuestra propia arrogancia intelectual. Nos consideramos los más listos. Pocos o nadie puede hacer sombra a nuestra superior inteligencia. En lo que coincidimos todos es en la crisis de la Universidad. No sólo la crisis. Estamos entrando en la fase de la liquidación. En la fase que nos conduce derechamente a la intranscendencia. Una de las manifestaciones más sobresaliente es la endogamia a la que ya me he ocupado de la endogamia, con un importante coste personal ("Endogamia universitaria. Mi experiencia, mi visión personal", El Cronista, núm. 32). Lo debía hacer y lo he hecho. Y más cosas que se podrían decir y que me he callado. Que ninguna universidad española esté entre las primeras 200 del mundo según el índice de la  Shanghai Jiao Tong University , es sólo un "pequeño" indicio. Esta situación no puede pasar desaperc...

La reforma de la Administración es el tema estrella de los últimos días. Veremos cuánto dura. Cuánto durará la expectativa creada y la realidad de sus éxitos. Veremos. En este contexto de dar aliento a la reforma, la vicepresidenta ha realizado unas afirmaciones muy interesantes e importantes ( Sáenz de Santamaría: los políticos tendrán que sacrificarse ahora ). La reforma de los políticos y de la política es y debería ser la gran reforma. Es la que aún queda pendiente.

El nacionalismo no se cansa. Es una de su señas de identidad. El motor interior es potente. Alimentado con una extraordinaria maquinaria de difusión y proselitismo. La consideración de pueblo elegido y perseguido atribuye una fortaleza al discurso que no puede ser igualado por el que se le opone. El martirilogio es una fuente permanente de empuje constante hacia el sueño final. La historia, la reinterpretación de la historia es fundamental para la consolidación del imaginario colectivo. Hoy nos hemos desayunado con la enésima operación de propaganda ( La 'represión y opresión' de España a Cataluña, según la Generalitat ). No será la última. La maquinaria está trabajando a tope. Está bien engrasada y, sorprendentemente, cuenta con recursos suficientes. Gota a gota. Poco a poco. Bajo el impulso irrefrenable de cinco siglos de construcción de una realidad imaginada, el pueblo elegido y martirizado por dicha condición, alcanzará el sueño. Que agotamiento. Lo conseguirá por agotamie...

En Castilla-La Mancha se ha escenificado de manera dramática el conflicto entre las medidas de racionalización del gasto público y la adecuada y efectiva protección de los derechos, en particular, los de la vida y salud. La Junta decidió aprobar una reordenación de los servicios de urgencia lo que provoca el cierre de las urgencias nocturnas en ciertos pueblos. Los municipios afectos han recurrido la medida y el TSJ de Castilla - La Mancha acordó una medida cautela de suspensión de aquella medida en los afectante a uno de los municipios (Tembleque) ( TSJ Castilla-La Mancha: Auto definitivo de medidas cautelares solicitadas por el Ayuntamiento de Tembleque en las urgencias nocturnas) . El auto contiene el siguiente argumento de interés: La reestructuración de los servicios de urgencias en los términos antedichos -siempre sin prejuzgar el fondo de la cuestión litigiosa- no se presenta prima facie arbitaria o caprichosa, todo lo contrario, atendiendo al mandato constitucional de estabil...

Comienzan los rumores. Comienza la guerra psicológica. ¿Comienza el comienzo del fin? Se publican noticias que dan pábulo a la especulación sin tener en cuenta las condiciones o requisitos para que se puedan hacer realidad. Ahora se nos dice que hay un plan "B" para la independencia de Cataluña ( Artur Mas tiene un plan B para Cataluña: la «vía Kosovo» ). Es el plan Kosovo. No se tiene en cuenta cuál es la condición para que se pueda aplicar este sedicente plan y la doctrina del Tribunal Internacional de Justicia: la guerra civil. ¿Esto es lo que quieren los nacionalistas catalanes? ¿quieren provocar una guerra? Me parece terrible sólo pensarlo, sólo imaginármelo. ¿Son tan estúpidamente frívolos? No me lo puedo creer. No quiero creérmelo. No.

Los nacionalistas/secesionistas catalanes siguen con su estrategia dirigida a tensionar para alimentar la ruptura. En este clima, el primer devorado va a ser, a mi juicio, el último que ha llegado a esta estrategia: CiU y, en particular, el President Mas. Las últimas encuestas electorales lo confirman. Cuando juegas al radicalismo, siempre habrá alguien más radical y, además, que suscita más confianza. Es lo que le pasa a CiU frente a ERC. Esta es más creíble que aquella en su apuesta por la independencia. En el clima que describo, la mentira es un elemento fundamental, máxime cuando se controlan los medios para difundirla hasta la saciedad. La última es la derivada de la impugnación por parte del Gobierno de la Nación de la declaración independentista del Parlament de Cataluña del día 23 de enero, cuyo fundamento jurídico ya expuse hace tiempo tanto en Expansión, en mi blog Horror Vacui de Expansión.com ( Decidir e impugnar ). Una declaración que parte de la base de que el pueblo de...

Cuando leía el periódico El País, me encontré, en portada con el siguiente titular ( Un empresario costeó un curso del fiscal que informará de su indulto ): La sorpresa es mayúscula: ¿cómo es posible que un empresario, además, condenado por un delito, ha podido costear un curso al fiscal? Menudo escándalo. ¿Cómo es posible? En el clima de corrupción en el que nos movemos la sospecha se instala con facilidad pero aún con más facilidad se avienta. Si leemos la noticia nos encontramos con otro titular y con la "explicación": El empresario se convierte, milagrosamente, en el patrocinador del organizador de unas jornadas, en este caso, una librería jurídica, de las que el Fiscal era el director académico y en la que impartió una ponencia por la que cobró de la librería en tanto que organizador de las jornadas. Según parece, a la vista de la noticia, si dirijo unas jornadas o imparto unas conferencias debo preguntar no por el organizador sino por los patrocinadores de...

La reciente Sentencia del Tribunal Supremo, Sala tercera, de 20 de febrero de 2012 (ponente: Carlos Lesmes) sobre la impugnación de dos Reales Decretos en los que se indultaban a otras tantas personas , trata uno de los problemas más clásicos del Derecho administrativo: el control de los actos políticos del Gobierno. Un problema sobre los límites del control judicial y, por consiguiente, del derecho a la tutela judicial efectiva en relación con cualquier decisión, en este caso, del Gobierno. Durante la dictadura de Franco era un ámbito exento de control y, por consiguiente, el ámbito por excelencia de la arbitrariedad. Bastaba la calificación del acto como de naturaleza política para que los Tribunales viesen vedado su acceso. Era lógico en aquél contexto institucional. En el de un Estado democrático de Derecho es inadmisible. El Tribunal Supremo, en la Sentencia que comento, formula una acabada doctrina sobre esta cuestión para cerrar, a mi juicio, de manera definitiva, cualquier resq...

En el ámbito de la función pública se contempla un sistema de provisión de los puestos de trabajo que es el denominado de "libre designación". El sistema ordinario es el del concurso en el que la Administración elige para ocupar la plaza aquél que mejor se ajuste a unos criterios previamente establecidos y conforme a un procedimiento en el que se garantiza la igualdad y la objetividad. En cambio, el sistema de libre designación no se ajusta a estas reglas porque, en teoría, la Administración debe elegir con "libertad" a aquél que mejor se adapte a las peculiaridades de la plaza correspondiente. Esta libertad es fuente de arbitrariedad. El Tribunal Supremo ha salido al paso con una doctrina formulada en la Sentencia de la Sala tercera de 03/12/2012 (recurso 339/2012) que, a su vez, recoge la Sentencia de la misma Sala de 30/09/2009 (recurso 28/2012). Esta doctrina puede sistematizarse en los siguientes términos que paso a reproducir:  [1] "El núcleo de esa n...

En los últimos tiempos, lamentablemente, en España se utiliza mucho, demasiado, la expresión "chorizo" para aplicársela al corrupto. Es una expresión una tanto extraña. ¿Qué relación hay entre el chorizo y el corrupto? Ninguna. No tiene lógica ni filológica ni semántica. En cambio, tiene una lógica histórica. Si, la Historia, con mayúsculas. He recordado una explicación facilitada por uno de los grandes historiadores de la Historia de España, el hispanista, Raymond Carr . Este, en su famoso y excelente libro "España 1808-1975" (Ariel Historia, Barcelona, 1982), escribe (página 93) lo siguiente referido a Manuel Godoy , el favorito de los Reyes Carlos IV y, sobre todo, su esposa, María Luisa, en relación con el Motín de Aranjuez que lo derribó,  así como a sus patrocinadores: "El motín de Aranjuez, que derribó a Godoy y a su rey, no fue obra, sin embargo, de la opinión "liberal" informada. Fue maquinada por un grupo de nobles descontentos en alianza ...

En el inmenso oceano de la regulación administrativa de las más variadas actividades es muy frecuente encontrar reglas que son difíciles de entender, no por su lenguaje, a veces absurdo, sino por la evidente carencia de lógica, al menos, la lógica conforme a los principios esenciales del Estado de Derecho y de las libertades, en particular, las económicas. Un ejemplo, Ley de Galicia 13/2010, de 17 de diciembre, del comercio interior incluye la siguiente regulación, insisto, con rango legal, de los denominados "Centros de fabricantes o outlets, en el artículo 25 de la Ley "1. A los efectos de la presente ley, se entiende por centros de fabricantes o outlet: a) El establecimiento comercial individual o colectivo dedicado de forma exclusiva y permanentemente a la venta de saldos. Este tipo de establecimientos no podrá anunciarse únicamente con la denominación de «outlet» sino que deberá añadir el término «saldos» . b) El establecimiento comercial individual...